腾讯一分钱中标厦门政府云，图的是什么？

无利不起早！我们都知道，所有的企业，经营一定要是要利益的，可能暂时不要利润，但没有利益的事情不会做。

腾讯云一分钱中标彻底改变了云服务行业既有规则

最近一段时间，腾讯云以一分钱投标厦门政务云建设，而且，现在传来的消息是，中标，这一过程和结果都足以让运营商们震惊。毕竟，当时参与厦门政务云投标的，除了腾讯云，其他都是电信运营商系统，而三家电信运营商的投标金额都在百万以上。

我们把时间拉回到现场。当时，参加投标的各方，金额是这样的：中移动福建分公司投标270 万元，中国电信厦门分公司投标170 万元，联通云数据投标309 万元，厦门纵横投标290 万元。

据说，当时的底价应该在490 万左右，三家电信运营商的投标已经是远远底价了，不过，这次遇到了势在必得的腾讯。

据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》规定，政府采购必须有偿，投标报价不能低于成本价。所以，如果腾讯云是以零元投标，自然是很难通过“有偿”这一关，所以，一分钱，虽然是很少，但也是“有偿”，只要腾讯能证明其成本价低于一分钱就可以。

从现在的情况看，腾讯云方面确认了中标消息，政府网站也公布了中标结果，那么，腾讯云一定是证明了其成本确实低于“一分钱”。到底是怎么证明的，我们可以等待后续的官方回应。一分钱和免费还是有本质区别的，其差别就是，一分钱也是商务合作，而免费就成了利益交换。不过，事实上，有没有这一分钱，商业目的不

会有本质的差别。不管怎样，腾讯云一分钱成交，彻底改变了行业运营规则，其他的相关企业也必然跟进。

事实上，2016 年4 月8 日，温州市公共资源交易网公布了温州市府办政务云平台项目的中标结果，这项预算金额为100 万元的采购项目，最终被中国移动以1 元的价格中标。

政务云市场将成为巨头们2017 年争夺的重头戏

2016 年底，国务院发布“十三五”国家信息化规划，指出发展电子政务是近五年国家信息化的重要组成，包括加快国家电子政务内网建设和应用，同时完善政务外网，支撑社会管理和公共服务应用，意在优化政务服务、提高群众办事满意度。

在2017 年的政府工作报告中，强调要加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。对此，全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕也提出了关于“推动政府购买云服务向纵深发展”的建议。

从世界范围来看，公有云市场呈现3A 云服务格局，即亚马逊AWS、微软Azure、阿里云，都来自互联网体系。根据IDC 的数据，2015 年中国公有云市场，阿里云在中国公有云市场排名第一，市场份额达到31%，其次是中国电信的13.1% 和中国联通的7.6%。也就是说，在中国，除了互联网系的阿里云，其他的都是电信运营商。

因为安全和稳健的需要，在政务云方面，电信运营商是先行者，早期的政务云都来自电信运营商的建设。中国电信天翼云早在2014 年就面向各个细分行业的云计算服务，正式发布了政务云、教育云。针对教育、私有云、混合云的专区，采用中国电信自助研发的云计算平台。在政务教育金融等均有成熟的解决方案，成为第一家发布云计算品牌与战略的运营商，并且是亚太最大的云计算园区的拥有者。

就在腾讯云投标厦门政府的时候，3 月 3日，阿里云正式推出其电子政务云平台“中国政务云”，面向党政部门和事业单位提供独立、安全、合规的行业政务云服务，还包含了政务网站护航、重大活动网络护航、政务直播、政务大数据舆情、攻防演练、等级保护安全合规等专业场景下的服务。据悉中国政务云是国内第一个高等级政务云服务。据公开资料，云上贵州、国税总局、海关总署、国家知识产权局、人社部、海淀政务云、交通部、北京国税、浙江省交通厅、中国气象局、四川卫计委、人社考试中心和湖南司法等机构已经运行的阿里云上。

在2015-2016 年，华为与德国电信联合发布开放电信云(Open TelekomCloud)、与西班牙电信联合发布Open Cloud、与中国电信联合发布天翼云，同时华为自运营的公有云也吸引了大量企业入驻；广东政务云、江西政务云、工商银行、国家气象局、人民日报、墨西哥AM、法国电视台、新加坡电信……都已经是华为云服务的客户。